Является ли моряк трудовым мигрантом
19.06.2013
266
Прежде всего необходимо отметить, что в Украине отсутствует нормативно-правовая база по четкого регулирования внешней трудовой миграции. В национальном законодательстве до сих пор нет определения понятия "трудового мигранта", не говоря уже о социально-правовой защите этой категории населения.
Однако, согласно новому Закону Украины «О занятости населения» от 05.07.12 г. № 5067 - VI, вступил в силу 1 января 2013, а именно п. 23 ст.1 определяет понятие трудовой миграции - перемещение лица, это связано с пересечением границы или границ административно-территориальной единицы с целью выполнения поиска работы.
Для моряков в условиях упадка и уничтожения украинских судоходных компаний, масштабной внутриотраслевой безработицы, внешняя трудовая миграция является фактически единственной возможностью работать по специальности, поддерживать соответствующий уровень квалификации и хранить профессиональную пригодность. Так, моряк - «подфлажник» является наемным работником, реализует свое конституционное право на труд путем заключения с иностранным работодателем трудового договора (контракта). Труд моряка связан с необходимостью пересечения границы с целью выполнения своей работы, объём и условия, которой обусловлены трудовым контрактом.
Итак, моряки, наряду с другими гражданами Украины любых профессий, которые работают на основании трудового договора за рубежом, являются трудовыми мигрантами.
Хотя Украина и не ратифицировала Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 18 декабря 1990 (далее Конвенция), и этот международный нормативно-правовой акт не имеет прямого внедрения в нашем государстве , однако в нем содержатся международные стандарты, используемые в мире на практике. В нем в частности различается 8 категорий трудящихся-мигрантов среди которых является определение категории «моряк» - трудящийся-мигрант, нанятый для работы на судне, зарегистрированный в государстве, гражданином которого он или она не является.
Фактически статус моряков соответствует понятию в Конвенции «трудящийся - мигрант» - лицо, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого он или она не является.
Более того, следует отметить, что в основном моряки для трудоустройства обращаются к компаниям - посредникам по трудоустройству на работу за границей, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Лицензионными условиями осуществления хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве на работу за границей, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 6 сентября 2010 года N 272 (далее - Лицензионные условия).
Так, согласно пп. 3.6.2 п. 3.6 Лицензионных условий установлена обязанность посредника заполнять карточки государственной статистической отчетности о внешней трудовой миграции по форме № 1 - ТМ "Отчет о численности и составе граждан Украины, которые временно работают за границей".
Следовательно, с учетом указанного, моряки являются трудовыми мигрантами, имеют такие же права и свободы, что и другие работники любой профессии, поскольку Конституцией Украины гарантируется право на защиту со стороны государства всем гражданам, независимо от места их нахождения и типа их труда .
С уважением,
директор ООО
«Юридическая фирма
«Цымбал, Горбатов и партнеры» А. П. Цымбал
___________________________
Смотрите также статьи:
